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由艾倫·麥克阿瑟基金會和聯合國環境規劃署聯合編制的《2022年新塑料經濟全球承諾進展報告》于11月2日正式發布。報告顯示，由于塑料軟包裝的大規模使用，以及對廢棄物收集和回收設施的投資不足，導致了大多數簽約企業都難以實現其2025年的目標，即確保所有塑料包裝是100%可重復使用、可回收或可堆肥的。報告結果主要總結為以下幾點：
過去三年，塑料包裝中再生成分的使用翻了一番，繼續保持強勁的增長勢頭 2018年以來，超過一半的簽約企業減少了原生塑料的用量，但2021年，來自全球承諾簽約企業的原生塑料使用總量又再次上漲，回到了2018年水平 可重復使用塑料包裝的占比略有回落，降至1.2%的平均水平 《新塑料經濟全球承諾》由艾倫·麥克阿瑟基金會發起，與聯合國環境規劃署合作，將企業、政府和其他機構團結在一個共同的愿景和目標之下，從源頭上解決塑料污染問題。自2018年啟動以來，已有超過500個簽署方承諾努力淘汰不需要的塑料、進行創新，確保必需的塑料通過設計均可安全地被重復使用、回收或堆肥，確保我們所使用的塑料制品在經濟系統中循環，而非流入自然環境。在發起《新塑料經濟全球承諾》的四年后，2022年度進展報告顯示各簽署企業的實踐和進展情況各有不同。 來源：2022年《新塑料經濟全球承諾進展報告》，艾倫·麥克阿瑟基金會 根據《新塑料經濟全球承諾》要求，簽署的品牌商和零售商需要針對實現以下目標做出承諾： 到2025年承諾所有塑料包裝“100%可重復使用、可回收或可堆肥” 增加塑料包裝中的消費后再生成分的用量 減少包裝中原生塑料的使用 嘗試可重復使用模式代替一次性包裝 淘汰有問題的和不必要的塑料包裝 《新塑料經濟全球承諾》的目標實現具體進展如何？報告予以了詳細的分析與呈現。 到2025年承諾所有塑料包裝“100%可重復使用、可回收或可堆肥” 由于塑料軟包裝的大規模使用，導致大多數簽署企業到2025年無法兌現“確保所有塑料包裝100%可重復使用、可回收或可堆肥”的承諾。 增加塑料包裝中的消費后再生成分的用量 塑料包裝中消費后再生成分的使用比例已從2018年的4.8%上升到2021年的10%。過去，企業經過數十年努力才實現再生料的使用比例達到5%，全球承諾的簽署方在短短三年內就將該數字翻倍至10%。若要在2025年實現26%的總目標，品牌商和零售商須繼續加倍地努力，以增加再生塑料的使用量。盡管一些企業已經提前完成了既定目標，但仍有部分企業需要加大行動力度。 減少包裝中原生塑料的使用 2018年以來，超過一半（59%）的品牌商和零售商已經開始減少原生塑料的用量。然而，由于一部分塑料包裝用量巨大的企業需求上升，2021年原生塑料用量整體上升了2.5%，逆轉了2019年和2020年的下降趨勢。 原生塑料用量增加，究其原因是一些企業的塑料包裝總量仍在增加。這樣的趨勢再次強調了：企業有必要將自身增長與塑料包裝使用脫鉤。 嘗試可重復使用模式代替一次性包裝 2021年，為數不多的幾家全球品牌首次公布了增加可重復使用包裝用量的量化目標。然而，42%的簽約方尚未在其包裝策略中引入任何重復使用模式。 許多企業在實現硬質塑料包裝的100%技術可回收方面做了很多投資努力，但由于全球范圍內廢棄物收集和分類基礎設施尚不健全，此類投資無法幫助企業真正實現100%可回收的目標。 塑料軟包裝（如小袋和薄膜）是塑料循環經濟轉型的一大挑戰。由于在實際操作中大規模回收這類包裝困難重重，軟包裝也是大多數企業無法實現2025年塑料包裝“100%可重復使用、可回收或可堆肥”這一目標的關鍵原因。 簽約的品牌商和零售商仍有潛力為解決塑料污染危機做出重要的積極貢獻。為此，他們必須制定更具雄心的策略，擴大重復使用計劃，加大創新力度，最大限度淘汰使用塑料軟包裝，減少一次性包裝。僅靠回收再利用不足以遏制塑料污染的態勢。 在全球范圍內，各國政府對于制定具有法律約束力的國際公約的支持不斷增加，以解決塑料污染危機。然而各國都需要加快出臺相關政策，推動塑料循環經濟的轉型。 目前已經有52個各級政府簽署全球承諾，覆蓋10億人的人口規模。超過500家企業、政府、非政府組織和其他相關機構已經聯合起來，努力實現塑料循環經濟這一共同愿景。 艾倫·麥克阿瑟基金會塑料倡議負責人桑德·戴弗魯特（Sander Defruyt）表示： “全球承諾將繼續提供前所未有的透明度，指引大型企業應對塑料污染危機。我們的最新報告結果也表明，企業和政府仍需要付出更多的努力。 企業需要制定可靠的、有雄心的計劃，以擴大重復使用規模，處理軟包裝問題，減少對一次性包裝的需求。政府也必須采取行動，幫助加快進展。 同時，我們必須共同努力，加快推動形成塑料污染治理的全球條約。近期，由艾倫·麥克阿瑟基金會和世界自然基金會共同發起的全球塑料條約商業聯盟，致力于幫助各國政府抓住這個千載難逢的機會。” 聯合國環境規劃署執行主任英格·安德森（Inger Andersen）表示： “全球承諾所公開的信息讓我們了解到當前努力仍存在著巨大差距。顯然，在企業努力履行該承諾的過程中，仍然存在著巨大的挑戰。在各國就制定消除塑料污染的國際條約展開談判之際，全球承諾為此提供了一個重要的框架。 通過加入全球承諾并盡早參與這一進程，各國政府可以確定優先領域，從而有效消除塑料污染并加快取得進展。我們很高興地看到，自2022年初以來，又有34個來自各大洲的國家級和地方級政府決定加入了全球承諾。”
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